“一帶一路”上的中國(guó)教育行動(dòng)

應(yīng)者云集，全球矚目。5月14日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京隆重召開。

國(guó)之交，在于民相親;民相親，在于心相通。作為聯(lián)通沿線各國(guó)民心的教育交流，正在集中發(fā)力，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

沿線國(guó)家需要什么人才，中國(guó)的教育服務(wù)就跟到哪里

來自巴基斯坦的法哈姆，是獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金到北京理工大學(xué)讀博的。在導(dǎo)師曹傳寶的耐心指導(dǎo)下，跟與他一同來華的其他實(shí)驗(yàn)室同學(xué)相比，法哈姆發(fā)表的高水平文章最多。

推進(jìn)留學(xué)、培養(yǎng)人才是“一帶一路”教育行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)許濤介紹說，教育部一方面大力實(shí)施留學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，去年共選拔226名國(guó)別區(qū)域研究人才赴34個(gè)國(guó)家，選派908名涉及37門非通用語種人才出國(guó)培訓(xùn)進(jìn)修;另一方面設(shè)立卓越獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，培養(yǎng)發(fā)展中國(guó)家青年精英，設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，每年向沿線國(guó)家額外提供總數(shù)不少于3000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。

對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求，相關(guān)重點(diǎn)省份和高校紛紛與“一帶一路”沿線國(guó)家主動(dòng)合作開展留學(xué)生項(xiàng)目。

今年6月，連接?xùn)|非第一大港蒙巴薩港和肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)在即。這條鐵路是肯尼亞近百年來新建的第一條鐵路，完全采用中國(guó)資金、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備。

鐵路建成后，運(yùn)行、維護(hù)、管理上的專業(yè)人才從哪兒來?負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)的中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司決定聯(lián)合北京交通大學(xué)，啟動(dòng)肯尼亞留學(xué)生項(xiàng)目。從去年起，兩批共60名肯尼亞學(xué)生來到北京交通大學(xué)，開始了為期四年半的學(xué)習(xí)。

與北京交通大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極融入“一帶一路”倡議的做法相似，相關(guān)省份紛紛利用自身的區(qū)位及資源優(yōu)勢(shì)，先后啟動(dòng)了各具特色的“一帶一路”教育行動(dòng)。

陜西明確將“三秦外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”額度，從每年450萬元大幅提高到1500萬元，并加大向“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜。廣西2016年招收的東盟國(guó)家留學(xué)生達(dá)到9061人，成為全國(guó)接收東盟國(guó)家留學(xué)生最多的省份之一。海南高校著力挖掘自身優(yōu)勢(shì)，為東盟各國(guó)培訓(xùn)熱帶農(nóng)業(yè)、海洋、食品、旅游、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域官員和技術(shù)人員500多人，向東盟國(guó)家派出漢語志愿者教師1000人，為東盟國(guó)家培訓(xùn)本土漢語教師2000人。

產(chǎn)業(yè)在哪里，教育合作的觸角就延伸到哪里

孟什·巴什爾·艾哈邁德雖然并非第一次來中國(guó)，但首次以“學(xué)生”身份在上海電力學(xué)院接受為期3周的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，卻讓這位孟加拉國(guó)國(guó)家能源發(fā)展委員會(huì)主任倍感振奮：“我們國(guó)家目前電力十分短缺，到2021年前，將建設(shè)8座火力發(fā)電站，讓全國(guó)發(fā)電量翻一番，而與中國(guó)合作是我們的首選，向中國(guó)學(xué)習(xí)更是我們的必修課。”

為主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”，近年來，相關(guān)重點(diǎn)省份和高校紛紛擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模和層次，增加留學(xué)生人數(shù)和覆蓋國(guó)家數(shù)目。以上海電力學(xué)院為例，該校中外國(guó)際合作辦學(xué)(“2+2”模式)的在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在500人以上，還開啟了與德國(guó)的碩士雙學(xué)位國(guó)際合作培養(yǎng)模式。

甘肅充分發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥大學(xué)在教學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等方面特色優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)絲綢之路沿線國(guó)家中醫(yī)藥“走出去”。目前，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)與俄羅斯、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、法國(guó)、摩爾多瓦、匈牙利、馬達(dá)加斯加和新西蘭等國(guó)家的大學(xué)合作設(shè)立了8個(gè)“岐黃中醫(yī)學(xué)院”和4個(gè)中醫(yī)中心。

廣西高校進(jìn)一步推進(jìn)與東盟國(guó)家院校合作項(xiàng)目。截至目前，廣西高校與東盟國(guó)家院校共有70多個(gè)合作項(xiàng)目。

為推動(dòng)沿線大學(xué)在教育、科技、文化等領(lǐng)域的合作，西安交大牽頭組建“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，該聯(lián)盟目前已吸引35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的135所高校加入。由蘭州大學(xué)發(fā)起的“一帶一路”高校聯(lián)盟成員由最初的8個(gè)國(guó)家47所高校，增加到亞、歐、非、美洲等25個(gè)國(guó)家的126所高校。

這是一場(chǎng)規(guī)?？涨暗膰?guó)際教育合作行動(dòng)!

即便是遠(yuǎn)在東北的黑龍江省也不甘落后。1996年，黑龍江省高校在全國(guó)率先開展分段式合作辦學(xué)，2002年全面鋪開。目前，該省10所高校與俄羅斯10所大學(xué)合作舉辦項(xiàng)目22個(gè)，涉及專業(yè)17個(gè)，年招生規(guī)模1590人，黑龍江已經(jīng)成為全國(guó)對(duì)俄辦學(xué)項(xiàng)目最多、招生規(guī)模較大的省份。

記者從教育部國(guó)際合作與交流司了解到，截至目前，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個(gè)，其中本科以上層次1248個(gè)，高職高專層次928個(gè)。一批示范性高水平的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已落地，包括深圳北理莫斯科大學(xué)、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等15個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

此外，境外辦學(xué)也在穩(wěn)妥推進(jìn)。截至去年，我國(guó)高校已在境外舉辦了4個(gè)機(jī)構(gòu)和98個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目，絕大部分分布在“一帶一路”沿線。

合作辦學(xué)的目的是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。而其中最關(guān)鍵的一環(huán)，就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位的互認(rèn)。近年來，教育部與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)積極加強(qiáng)教育政策溝通，先后與46個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，其中“一帶一路”國(guó)家達(dá)24個(gè)。

哪里有交流和往來，哪里就有語言學(xué)習(xí)服務(wù)

在泰國(guó)曼谷匯煌區(qū)拉沙傳比色路林林總總的泰語招牌中，夾雜著不少漢語招牌。隨著“一帶一路”教育和人文交流的迅速發(fā)展，“中國(guó)熱”“漢語熱”不斷升溫。

事實(shí)上，為了滿足沿線國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通對(duì)于語言學(xué)習(xí)的迫切需求，中國(guó)啟動(dòng)了一系列教育行動(dòng)。

——一方面，教育部與北京外國(guó)語大學(xué)簽署合作協(xié)議，支持該校通過引進(jìn)國(guó)外師資、公派留學(xué)、與國(guó)外高校開展合作等多種方式，使該校開設(shè)的外國(guó)語專業(yè)在2018年達(dá)到94種，實(shí)現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置的全覆蓋;云南民族大學(xué)主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，率先在全國(guó)綜合類院校中開全南亞東南亞國(guó)家15個(gè)語種專業(yè);西安外國(guó)語大學(xué)開設(shè)“一帶一路”沿線國(guó)家烏爾都語、波蘭語等14個(gè)語種，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)沿線主要國(guó)家語種全覆蓋。

——另一方面，新疆維吾爾自治區(qū)、云南等省份充分發(fā)揮自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大教育對(duì)外開放，尤其是漢語國(guó)際教育與推廣。

截至2016年底，新疆高校已在俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等六國(guó)建成10所孔子學(xué)院，下設(shè)25個(gè)孔子課堂和近百個(gè)教學(xué)點(diǎn)，注冊(cè)學(xué)員總數(shù)已達(dá)3.6萬余人，近10萬人次參與漢語學(xué)習(xí)和文化體驗(yàn)活動(dòng)。

新疆高校相繼在烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦高校設(shè)立了自治區(qū)級(jí)的漢語中心，作為培育孔子學(xué)院的后備力量。目前，由該區(qū)教育廳漢語國(guó)際推廣中亞基地資助建設(shè)的5個(gè)漢語中心已經(jīng)發(fā)展成為孔子學(xué)院。

“漢語橋”系列中文比賽是由孔子學(xué)院總部/國(guó)家漢辦主辦的大型國(guó)際漢語比賽項(xiàng)目。2012年至今，“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽已在云南連續(xù)舉辦5屆，累計(jì)有來自90多個(gè)國(guó)家的2000多名中學(xué)生和領(lǐng)隊(duì)教師到云南參加比賽。

國(guó)之交在于民相親。民之交，除了要了解對(duì)方的語言，更要促進(jìn)民心的相通。教育在推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家民心相通中，既具有黏合劑、催化劑和潤(rùn)滑劑的功能，又具有“潤(rùn)物無聲”的人文交流屬性，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

教育部門重點(diǎn)組織開展了國(guó)別和區(qū)域研究，全面加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化等各方面的理解，為推進(jìn)民心相親提供了智力支撐。教育部國(guó)際合作與交流司政策規(guī)劃處處長(zhǎng)劉劍青介紹說，在教育部發(fā)布的141項(xiàng)專項(xiàng)研究課題中，有70項(xiàng)涉及“一帶一路”的46個(gè)沿線國(guó)家，同時(shí)設(shè)立了“一帶一路”沿線國(guó)家研究智庫報(bào)告課題，覆蓋66個(gè)沿線國(guó)家。

在促進(jìn)民心相親方面，地緣優(yōu)勢(shì)不可忽略。內(nèi)蒙古教育系統(tǒng)加強(qiáng)同蒙古國(guó)和俄羅斯等“一帶一路”沿線國(guó)家在教育領(lǐng)域的合作與交流，完善同俄、蒙合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)俄、蒙教育體制、法律、政策、語言、蒙醫(yī)蒙藥等領(lǐng)域的研究。寧夏則重點(diǎn)加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家及“絲綢之路”沿線國(guó)家在教育領(lǐng)域的交流與合作，積極開展對(duì)彼此語言、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的研究，積極開展自然科學(xué)領(lǐng)域的研究合作，加強(qiáng)中阿智庫建設(shè)。

許濤說，今后，依托重點(diǎn)省份的“省部共建”，將成為“一帶一路”教育行動(dòng)的重要抓手。去年，教育部已完成八省區(qū)的簽約，今年，教育部進(jìn)一步與五省一市完成簽約，基本實(shí)現(xiàn)與主要節(jié)點(diǎn)省份簽約的全覆蓋，基本形成省部推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

可以想象的是，隨著“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的召開，中國(guó)教育的國(guó)際化步伐將進(jìn)一步提速，有望為沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展提供更豐富的教育公共產(chǎn)品。