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導(dǎo)讀:在管理會計的核心理念中,價值的創(chuàng)造與維護(hù)是最為重要的兩點?;诖?,管理會計是企業(yè)的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。

事實上,預(yù)算管理的有效實施離不開管理會計的思維、技術(shù)與方法支持。而管理會計的目標(biāo)則依托預(yù)算管理和控制得以實現(xiàn)。

要做好預(yù)算管理,就需要搭建一個平臺、樹立兩個理念、建立三個機(jī)制、抓好四個方面工作。

1.搭建信息平臺、樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向理念

在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一方面企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)展和經(jīng)營多元化,內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化,企業(yè)管理層切實需要全面預(yù)算管理統(tǒng)籌企業(yè)價值活動的各個方面;另一方面全面預(yù)算管理在非信息化條件下,存在于企業(yè)的經(jīng)營管理脫節(jié)。預(yù)算不合理、隨意性大;預(yù)算編制繁瑣、周期長、效率低,工作量很大;預(yù)算對業(yè)務(wù)的控制力度不夠;預(yù)算分析考核滯后等問題。

造成上述問題的主要原因之一是缺乏預(yù)算系統(tǒng)管理工具,因此,只有通過搭建一個預(yù)算管理的信息化平臺才能實現(xiàn)預(yù)算管理的真正落地。

預(yù)算管理是管理會計的基本內(nèi)容,必須樹立管理會計理念,把預(yù)算管理納入企業(yè)管理會計體系,不能出現(xiàn)相互分離的“兩張皮”現(xiàn)象。

全面預(yù)算管理必須樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向理念,要以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,對企業(yè)的資源進(jìn)行全面整合和優(yōu)化,提升企業(yè)的核心競爭力和價值,通過落實管理會計目標(biāo)繼而實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.建立預(yù)算組織機(jī)制、約束機(jī)制和激勵機(jī)制

首先,全面預(yù)算管理需要明確預(yù)算組織機(jī)制,建立預(yù)算決策機(jī)構(gòu)、預(yù)算工作機(jī)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu),明確工作的責(zé)、權(quán)、利,理順工作流程,確保預(yù)算管理工作的有效開展。

其次,實施有效的全面預(yù)算約束機(jī)制。一是確定預(yù)算控制的重點,貫徹預(yù)算的“剛性原則”,通過實施重點業(yè)務(wù)控制和現(xiàn)金流量控制,降低財務(wù)風(fēng)險。二是建立信息反饋系統(tǒng),及時反映和分析預(yù)算執(zhí)行的差異,保證對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行實時的調(diào)節(jié)和控制,保證預(yù)算目標(biāo)的完成。三是強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,通過內(nèi)部審計與監(jiān)督對預(yù)算制度和預(yù)算貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行事中控制,確保預(yù)算的權(quán)威性和執(zhí)行效果。

最后,完善預(yù)算的激勵機(jī)制。要完善全面預(yù)算管理的考核與獎懲機(jī)制,必須建立關(guān)鍵業(yè)績考核體系和指標(biāo),并將各級部門崗位的薪酬與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的完成情況掛鉤,使各層次的職工共同為實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而努力。

3.抓好四項工作:預(yù)算指標(biāo)編制、預(yù)算分解、預(yù)算調(diào)整和制度建設(shè)

一是科學(xué)合理地制定預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制方法,使預(yù)算即有先進(jìn)性,也有可執(zhí)行性。同時,通過預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化,改善關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),推動責(zé)任業(yè)績評價,實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績的提升。

二是加強(qiáng)預(yù)算分解和落實工作。根據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、人員狀況,通過將企業(yè)預(yù)算從橫向、縱向和時間三個維度進(jìn)行層層分解和細(xì)化,并與各級預(yù)算執(zhí)行部門簽定預(yù)算責(zé)任書,將預(yù)算管理目標(biāo)責(zé)任落實到企業(yè)的各個方面和各個層級。

三是做好預(yù)算調(diào)整工作。當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境、預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生重大變化時,需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

企業(yè)通過明確預(yù)算調(diào)整條件,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整的程序和原則,一方面保證預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和可控性,另一方面又使企業(yè)預(yù)算保持一定的靈活性,有利于預(yù)算的順利執(zhí)行。

四是完善預(yù)算制度體系。由于預(yù)算管理涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到整個預(yù)算的順利進(jìn)行。因此預(yù)算管理特別重視制度建設(shè)。預(yù)算制度包括三大部分:基本制度、工作制度和責(zé)任制度。其中:基本制度包括預(yù)算管理制度和預(yù)算組織制度;工作制度包括預(yù)算編制制度、執(zhí)行制度、報告制度、分析制度、核算制度、審計制度、考評制度等;責(zé)任制度包括部門職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算目標(biāo)責(zé)任書等。