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熱點(diǎn)解讀

梳理論說(shuō)文真題題干,有些以故事進(jìn)行闡述,也有些以情景或觀點(diǎn)等進(jìn)行闡述,但無(wú)論外在形式如何,其內(nèi)在本質(zhì)都是當(dāng)前的主流熱點(diǎn)話題。十九大報(bào)告中12次提到“公平”,強(qiáng)調(diào)要更加注重公平正義,這與93年所確立的“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則似乎相悖,關(guān)于“公平”和“效率”間的辯證關(guān)系也是當(dāng)下的熱點(diǎn)議題。該話題有政策導(dǎo)向又有戰(zhàn)略抉擇、有辯證思考又有現(xiàn)實(shí)意義,為考前必練主題。

公平正義的內(nèi)涵

現(xiàn)代意義上的公平指的是一種合理的社會(huì)狀態(tài),它包括社會(huì)成員之間的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。

所謂權(quán)利公平,是指公民的權(quán)利不因職業(yè)和職位的差別而有所不同,其合法的生存、居住、遷移、教育、就業(yè)等權(quán)利得到同等的保障與尊重。

所謂機(jī)會(huì)公平,是指公民能普遍地參與社會(huì)發(fā)展并分享由此而帶來(lái)的成果。

所謂過(guò)程公平,是指公民參與經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程公開(kāi)透明,不允許某些人通過(guò)對(duì)過(guò)程的控制而謀取不當(dāng)利益。

所謂結(jié)果公平,則主要指在分配上兼顧全體公民的利益,防止過(guò)于懸殊的兩極分化,以利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

正義的內(nèi)涵與公平存在若干重疊,但它更多的指向是社會(huì)的是非觀及榮辱觀。它呼喚社會(huì)正氣,譴責(zé)歪風(fēng)邪氣,與各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象更是水火不容。公平正義是古往今來(lái)人們衡量理想社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)之一,也是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要價(jià)值取向。就當(dāng)代中國(guó)而言,公平正義在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中處于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。沒(méi)有公平正義,社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、充滿活力等等也都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,高揚(yáng)公平正義的旗幟,從我國(guó)社會(huì)各個(gè)層面體現(xiàn)和推進(jìn)公平正義的治國(guó)理念,應(yīng)該成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

效率的內(nèi)涵

效率是指資源配置的效率。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將其解釋為在有序的市場(chǎng)環(huán)境和統(tǒng)一規(guī)則下,經(jīng)濟(jì)組織以最低的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)投入獲得最大的滿足人們需要的產(chǎn)品和勞務(wù)的狀態(tài);宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將其解釋為稀缺資源在社會(huì)各部門(mén)之間合理配置和優(yōu)化組合。分配中的效率原則就是指社會(huì)分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和提高企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率為目標(biāo)。

公平正義的現(xiàn)實(shí)意義

公平正義本身是人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)基本原則,當(dāng)我們身處社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中的時(shí)候,這個(gè)規(guī)則通常是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的,它可能來(lái)自多方面。對(duì)一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)而言,公平正義儼然已經(jīng)成了協(xié)調(diào)社會(huì)各階層關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是社會(huì)對(duì)其成員具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。中國(guó)夢(mèng),是人民的夢(mèng),所以只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,才有個(gè)人夢(mèng)想的成真,而只有個(gè)人夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),才有偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。在追逐夢(mèng)想的道路上,需要有一個(gè)公平發(fā)展的空間,一個(gè)人人愿意為夢(mèng)想而努力、人人有機(jī)會(huì)成就夢(mèng)想的舞臺(tái),公平正義理當(dāng)成為撐起中國(guó)夢(mèng)的重要基石。

一、公平正義是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

最初的“效率優(yōu)先、兼顧公平”,通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到公平是很難兼顧的,“蛋糕”的量是有限的,要使十幾億人都能公平地分到一塊“蛋糕”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。隨著經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提升,黨和國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到要以公平為重,所以這時(shí)我們把民生問(wèn)題提到了重要的議事日程。今天,我們已經(jīng)把公平放在了一個(gè)更加突出的位置上,那就是由公平為重到注重公平,由兼顧公平到公平為重再到注重公平,這體現(xiàn)了我們對(duì)公平正義的一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)這一認(rèn)識(shí)的逐步提高。

二、公平正義是制度革新的首要價(jià)值

改革開(kāi)放30多年來(lái)財(cái)富不斷積累的同時(shí),兩極分化也越來(lái)越嚴(yán)重,貧富不均的現(xiàn)象越來(lái)越明顯,客觀上要求以公平正義為前提,以利益的分配和訴求調(diào)整為價(jià)值取向。

如何凸顯公平正義,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,人人享有體面的勞動(dòng),過(guò)有尊嚴(yán)的生活?這就必須消除機(jī)會(huì)的不均等、權(quán)利的不平等和規(guī)則的不公平。破除收入分配領(lǐng)域和社會(huì)保障領(lǐng)域的不平等,通過(guò)有效的社會(huì)分配制度改革,消除兩極分化和城鄉(xiāng)差別,用科學(xué)、規(guī)范、完善的制度體系去消解一些導(dǎo)致社會(huì)不公的力量,有效保障全體人民共享改革成果。

三、公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

社會(huì)公平正義,不僅是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度,同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)完善、成熟的標(biāo)志,是社會(huì)和諧的基本條件。

公平正義作為人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)基本原則,首先應(yīng)該來(lái)自門(mén)檻的平等。在一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì)中,公民參與社會(huì)生活以及發(fā)展機(jī)會(huì)應(yīng)該是相對(duì)均等的,上升的渠道是通暢無(wú)阻的,每個(gè)人都能夠通過(guò)智慧、勤奮和努力而獲得向上發(fā)展的機(jī)會(huì),同時(shí)讓這樣的有序流動(dòng)不取決于其來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤還是繁華都市,也不論其出身寒門(mén)還是“富二代”、“官二代”。如果“英雄”論出身、“成功”靠背景,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就會(huì)被打破,國(guó)家和社會(huì)也難以保持生機(jī)和活力。

由此看來(lái),當(dāng)我們身處社會(huì)中的時(shí)候,以什么樣的原則來(lái)發(fā)出自己的行動(dòng),本身是人類所有的對(duì)社會(huì)要求的原則。在這個(gè)原則下,實(shí)際上它的內(nèi)在要求有三點(diǎn),一是權(quán)利是不是公平,二是機(jī)會(huì)是不是公平,第三是規(guī)則是不是公平。

用公平撐起的中國(guó)夢(mèng),是國(guó)家之夢(mèng)的應(yīng)有之意,也是個(gè)人之夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)途徑。它不僅需要權(quán)利的平等,更需要機(jī)會(huì)的均衡和規(guī)則的透明。讓生存權(quán)不因家庭貧富而有高低、發(fā)展權(quán)不因財(cái)富多少而有先后,讓每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)擁有了相同的起點(diǎn)。權(quán)利公平,夢(mèng)想才可能起飛;機(jī)會(huì)公平,奮斗才會(huì)有動(dòng)力;規(guī)則公平,社會(huì)才有進(jìn)步。當(dāng)社會(huì)不再為“拼爹”所附累、戶籍不再割裂人群,人們的心態(tài)才能趨于理性平和,人們的奮斗活力才能洶涌迸發(fā),人們的前途命運(yùn)才真正為自己所掌握。

今日練筆

關(guān)于“公平”與“效率”間的關(guān)系有如下幾種常見(jiàn)觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)該實(shí)行“公平優(yōu)先,兼顧效率”的收入分配政策。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,要逐步加重公平的分量,逐步實(shí)現(xiàn)從“效率優(yōu)先,兼顧公平”向“效率與公平并重”或“公平與效率優(yōu)化結(jié)合”過(guò)渡。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,效率與公平是辯證統(tǒng)一的,有公平也就有了效率,效率有助于實(shí)現(xiàn)公平,探討誰(shuí)先誰(shuí)后,是個(gè)類似于“雞生蛋,蛋生雞”的問(wèn)題,是個(gè)偽問(wèn)題,本身沒(méi)有意義。

對(duì)此各位同學(xué)是如何看待的?給出你的觀點(diǎn)并嘗試自己動(dòng)筆論證一下吧。(各位同學(xué)可在留言區(qū)打卡進(jìn)行提綱練習(xí))